隨著(zhù)我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新階段，農業(yè)發(fā)展的內外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，加快建設現代農業(yè)的要求更為迫切。

推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，當前***緊迫的任務(wù)是什么？我們該如何發(fā)展現代農業(yè)？記者就這些問(wèn)題專(zhuān)訪(fǎng)了農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦。

韓長(cháng)賦表示，當前，農業(yè)部門(mén)適應新常態(tài)、推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，***緊迫的任務(wù)就是要大力推進(jìn)農業(yè)發(fā)展方式轉變和結構調整。

他指出，近年來(lái)我國農業(yè)現代化加快推進(jìn)，但各種風(fēng)險和結構性矛盾也在積累聚集，突出表現在：農業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境惡化的制約日益突出，農村勞動(dòng)力結構變化的挑戰日益突出，農業(yè)生產(chǎn)結構失衡的問(wèn)題日益突出，農業(yè)比較效益低與國內外農產(chǎn)品價(jià)格倒掛的矛盾日益突出，應對這些農業(yè)發(fā)展的現實(shí)挑戰，必須加快“轉方式、調結構”。

他同時(shí)指出，提高農業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，也迫切需要加快推進(jìn)農業(yè)“轉方式、調結構”。目前，我國農業(yè)發(fā)展方式仍然是傳統與現代并存。雖然農業(yè)技術(shù)設施裝備條件逐步改善，但“************”不發(fā)達、“***后一公里”不到位、農業(yè)投入品利用率不高的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決。雖然新型經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展，但小規模經(jīng)營(yíng)仍占大多數，限制了農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。雖然我國是種養業(yè)生產(chǎn)大國，但農業(yè)區域比較優(yōu)勢還未充分發(fā)揮，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、不銜接仍然是軟肋。

從另一方面看，我國加快推進(jìn)農業(yè)“轉方式、調結構”，正面臨著(zhù)難得機遇。韓長(cháng)賦表示，當前我國主要農產(chǎn)品供應充足，為農業(yè)“轉方式、調結構”提供了保障；******糧食******新戰略******實(shí)施，為農業(yè)“轉方式、調結構”留出了余地；農產(chǎn)品消費水平提高，為農業(yè)“轉方式、調結構”增添了拉動(dòng)力；國際農產(chǎn)品市場(chǎng)供給充足，為農業(yè)“轉方式、調結構”提供了條件。

他指出，轉方式，重點(diǎn)是推動(dòng)農業(yè)發(fā)展由數量增長(cháng)為主真正轉到數量、質(zhì)量、效益并重上來(lái)，由依靠資源和物質(zhì)投入真正轉到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。調結構，重點(diǎn)是根據市場(chǎng)需求變化和資源稟賦特點(diǎn)，科學(xué)確定主要農產(chǎn)品自給水平、生產(chǎn)優(yōu)先序和區域布局，在確?！肮任锘咀越o、口糧************”的前提下，不斷優(yōu)化種養結構、產(chǎn)品結構、區域結構。為此，需要把握好以下幾個(gè)方面：

要更加注重提高糧食產(chǎn)能，挖掘糧食生產(chǎn)新潛力。無(wú)論怎樣轉、怎樣調，都絕不能把糧食產(chǎn)能調低了、耕地調少了，這是必須堅守的底線(xiàn)。穩定糧食產(chǎn)量是前提，提升糧食產(chǎn)能是根本。

要更加注重農產(chǎn)品質(zhì)量******，確?！吧嗉馍系?*****”?，F代農業(yè)首先是質(zhì)量******的農業(yè)。要讓消費者不僅吃飽吃好，還吃得******放心，農業(yè)部門(mén)要有這個(gè)擔當。要堅持“產(chǎn)出來(lái)”與“管出來(lái)”兩手抓、兩手硬。一方面，大力推進(jìn)標準化生產(chǎn)；另一方面，不斷強化監管。

要更加注重技術(shù)創(chuàng )新和經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新，促進(jìn)農業(yè)增效和農民增收?，F代農業(yè)應該是******農業(yè)。要通過(guò)多種途徑提高農業(yè)效益，增加農民收入。要推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新，要構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，要發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，要提高農產(chǎn)品加工流通效率。

要更加注重農業(yè)資源環(huán)境保護，實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展?，F代農業(yè)必須是資源節約、環(huán)境友好的農業(yè)。要堅持“保護”與“治理”并重，下決心走可持續發(fā)展道路。首先是做到不欠新賬，逐步使透支的農業(yè)資源、環(huán)境得到休養生息。

要更加注重適應市場(chǎng)需求和資源條件，優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構?，F代農業(yè)必須是適應市場(chǎng)變化、滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)，必須是立足資源稟賦、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化農業(yè)區域布局，進(jìn)一步優(yōu)化種養業(yè)結構，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能。

要更加注重利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提高農業(yè)競爭力。我國農業(yè)已經(jīng)處于******開(kāi)放的國際大環(huán)境、大市場(chǎng)中。推進(jìn)農業(yè)“轉方式、調結構”，也要有******眼光，在全球化背景下謀劃農業(yè)發(fā)展戰略。要推進(jìn)農業(yè)對外開(kāi)放，要著(zhù)力構建農業(yè)“走出去”政策體系。

韓長(cháng)賦表示，推進(jìn)農業(yè)“轉方式、調結構”是長(cháng)期任務(wù)、系統工程，也是一項政策性很強的工作，要注意把握節奏和方法，堅持正確的指導思想和原則。首要的是堅持農民主體地位，尊重農民意愿。農民是“轉方式、調結構”的主體，必須尊重他們的意愿和經(jīng)營(yíng)自主權，政府部門(mén)重點(diǎn)是做好規劃引導和服務(wù)、總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗、創(chuàng )造良好市場(chǎng)環(huán)境，切忌越俎代庖、行政命令。要堅持市場(chǎng)導向，尊重經(jīng)濟規律。深入研究需求特點(diǎn)、市場(chǎng)走勢，善于利用市場(chǎng)信息引導農業(yè)生產(chǎn)，善于通過(guò)市場(chǎng)流通鏈條帶動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)，善于運用市場(chǎng)的辦法指導和組織農業(yè)生產(chǎn)，防止因盲目跟風(fēng)、搞“一窩蜂”，遭到市場(chǎng)懲罰、農民埋怨。要堅持從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮比較優(yōu)勢。綜合考慮各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、區位優(yōu)勢和市場(chǎng)條件，加強分類(lèi)研究，科學(xué)制定規劃，因地制宜，因勢利導，提高工作的科學(xué)性和政策的針對性、實(shí)效性。